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公共预算公开的重要性和意义

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公共预算公开的重要性和意义 一个没有预算的是“看不见的” ,一个“看不 见的”不可能是负责任的。

有了预算但不公开,也 仍然是一个“看不见的” 。

预算是反映活动的 重要窗口,也是公众了解活动、监督正确使用财政 资金、评判活动成效的主要依据。

因此预算的整个 过程必须是公开透明的,预算信息也须向公众全面公开。

财政预算公开是构建阳光的需要。

阳光是现代 社会文明进步的必然趋势,是人民群众期盼的理想。

构 建阳光是面对新形势新任务,顺应经济社会发展变化, 完善自身建设的重要组成部分,是加强自身建 设的一项重要举措。

财政预算公开是财政的核心特征。

“公开性”是财政的 关键特征。

“公开性”强调的是,无论是财政的收入还是支 出,都应当通过一定的方式向社会公开。

尤其是财政收入如

何被使用、使用是否合法、合理和有效,包括纳税人在内的 社会公众都应当有知情权、监督权。

财政预算公开是公民知情权的具体表现。

保障公民知情 权,实现人民当家作主是社会主义民主发展的时代要求。

为了实现公民知情权,除涉密内容以外,的所有行政行 为都应该向社会公开。

预算向公民公开也是公民知情权 的必然要求。

财政预算公开是管理的内在要求。

新财政管理倡导 建立以公众为中心的的管理理念。

以公众为中心意味着 财政预算决策要为公众更大的透明度,更全面的信息和 更多的参与渠道。

只有坚持公众对预算决策的最终评判权, 公开财政预算信息,寻求潜在使用者参与预算决策,这些预 算才可以取得更好的效果。

财政预算公开的重要意义: 1.增强公民纳税意识 在现代国家,税收是国家财政收入的主要来源,各国 一向都很重视税收的征管。

我国在税收征管中遇到的难题之 一就是纳税人逃税,可以说逃税问题是我国税收征管中的疾, 我国每年查处的大量涉税基本上都涉及逃税。

这固然与 我国税收监管不力有关,也与我国公民的纳税意识淡薄有关。

在我国,由于传统思想文化的影响,历来很少有公民对国家 的征税权提出质疑,反抗过于沉重税负的方式,就是采取各 种方法逃税。

公民纳税意识不强,只是把纳税当作是对国家 的义务负担,与公民不了解税收用途,缺乏对税收的知情权 与监督权有很大关系。

推进财政预算公开,提高预算的透明度,保障纳税人知 情权与监督权,是增强我国公民纳税意识的有效途径。

通过 财政预算公开,一方面规范财政收支,促使提高税 款使用效益;另一方面消除纳税人对如何花钱的疑问, 让纳税人知道自己所缴纳的税款的具体使用情况,知道每个

人都从中获得了利益,看到税收确实是“取之于民,用之于 民”。

纳税人才会真正明白税收的重要性,真正意识到纳税 人主体地位。

当纳税人通过纳税获得社会肯定和权利意识时, 自觉纳税的观念才会深入人心,自觉纳税的意识才会真正得 以强化。

所以,在我国推进财政预算公开,对于增强公民纳 税意识具有很强的现实意义。

2.提高公信力 的公信力体现了的信用能力,是指公民在何种 程度上对行为持信任态度,是社会组织、民众对信 誉的一种主观评价或价值判断。

为全体社会成员公 共服务与公品,其公信力程度通过履行其职责的一 切行为反映出来。

人民群众对公信力的评价,主要体现 在诚信程度,依法行政的程度,程度。

正处于转型时期中的我国,公信力下降已是不争的事实。

运行不够公开透明,不能按照宪法和法律法规规定 的权限和程序使用权力,有的官员以权谋私,是我

国公信力不足的重要原因。

“政无信必衰", 所以必须 重新塑造公信力。

建立透明与依法行政是提高 公信力的重要途径,财政预算公开既可以提高的透明度, 又可以体现依法行政,所以财政预算公开对于提高 公信力具有独特的作用。

3、 预算公开是有效防治的重要举措,它在倡廉建 设中发挥着重要作用。

预算公开是公共财政的本质要求,也是倡廉建设的 重要内容。

其对防治的重要作用, 可以从四个方面来看: (一)预算公开是保障人民群众民主权利的客观需要。

人民享有知情权是民主社会的基石。

预算知情权则是人 民群众了解预算信息和活动程序的基本权利。

将完整的 预算信息公开,可以使代表充分履行审议职能,也可以 使人民群众更好地了解情况, 提出诉求, 督促及时回应, 切实管好、 用好财政资金。

这本身就是一个民主互动的过程,

有利于实现人民群众依法有序参与民主决策、民主管理和民 主监督的权利。

(二)预算公开是深入推进倡廉建设的内在要求。

随着倡廉建设的逐步深入, 我们对其规律性的认识 也不断提高,其中一个很重要的方面,就是要抓住人、财、 物等重要领域和关键环节,坚持标本兼治、综合治理、惩防 并举、注重预防,取得重点突破。

推进预算公开,让群众知 道财政资金如何取、怎么用,确保财政资金管理使用公开透 明、安全高效,就紧紧抓住了倡廉建设的重要领域和关 键环节,成为有效防治的治本之策之一。

(三)预算公开是对行力进行监督的有效途径。

随着我国经济社会发展,财政预算的数额日益庞大,项 目更加多样,客观上增加了个别官员利用预算管理漏洞 进行铺张浪费甚至的可能性。

财政收入取之于民, 需要对人民有个交代,让老百姓清楚知道花了多少钱、 办了什么事。

预算公开有利于拓宽人民群众的监督渠道,逐

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