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牙哈镇教育办 维护民族团结,抵制宗教渗透实施方案1

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库车县牙哈镇塔汗西第二小学关于开展“维护民族 团结抵御宗教渗透”主题教育年活动 实施方案 各小学,幼儿园: 为认真贯彻落实地区、县教育工作会议精神,从根本上解决影响校园和谐 稳定的突出问题,进一步夯实抵御和防范宗教向校园渗透的思想基础,决定在 教育系统开展“维护民族团结、抵御宗教渗透”主题教育年活动。

现制定方案 如下: 一、指导思想 深入贯彻党的十八届三中全会精神、自治区教育工作会议精神及地区教育 工作会议精神,坚持以现代文化为引领,高举维护祖国统一和各民族大团结的 旗帜,坚持“稳定压倒一切”的思想不动摇,结合当前县委开展的“走基层、 生、促和谐”主题教育实践活动,进一步铲除毒瘤、净化环境、消除隐患, 不断增强各族师生对中华民族的归属感,对中国文化的认同感,对伟大祖国的 自豪感,坚定不移的维护民族团结,抵御宗教向校园渗透。

二、目标任务 围绕构建社会主义和谐社会的目标,抵御和防御宗教向校园渗透,建立健 全管理工作规章制度和协调工作机制,构建学校保障,全面落实抵御和防 范工作责任制,保障学校抵御和防范管理规范、有序进行,不断提高学校抵御 和防范工作水平,全面维护教育系统稳定,努力建设和谐校园。

三、组织机构 组 长:托儿孙·尼亚孜 (支部) 副组长:加那提汗·吾守尔 (校长) 成 员:赵艳芳 (副校长) 古丽皮艳木·尼亚孜 (教务主任) 吐尔逊古丽·依米提 (德育主任) 领导小组下设办公室,办公室设在教育办办公室,办公室主任由托儿 孙·尼亚孜同志担任,工作人员:热沙来提.艾则孜 四、活动内容 (一)强化宣传教育。

一是学习法律法规。

组织广大师生深入学习《宪法》 、 《教育法》 ,尤其是《教育法》第八条第二款规定:“国家实行教育与宗教相分 离,任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度活动”;学习《中 央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》 、 《中小学 1

教师职业道德规范》 、 《教师资格条例》 ,以及、自治区、地区关于加强教育 工作的相关法律法规和文件精神,通过学习,教育引导广大师生牢固树立法治 意识,遵守行业规定,严防宗教向学校渗透。

二是开展巡回宣讲。

组建由领导 干部、党员教师、离教师、返乡学生、民族团结先进典型等为成员的宣讲 团,深入各类学校巡回宣讲,重点宣传在教育系统开展“维护民族团结、抵御 宗教渗透”主题教育年活动的重要性和必要性,加大对《中华人民共和国宪法》 、 《中华人民共和国教育法》 、 《宗教事务条例》等相关法律法规, 《正确认识和对 待宗教教育读本》 、非法宗教活动的 26 种表现等内容的宣传力度,进一步提高 师生辨别是非的能力,调动广大师生积极检举揭发校园及周边不利于民族团结、 社会稳定的人和事,在系统上下形成强大的活动声势和浓厚氛围。

三是组织集 中培训。

组织师生进行集中学习培训,用中国特色社会主义理论武装师生 头脑,广泛开展社会主义核心价值学习教育和宣传普及活动,加强马克思 主义宗教观、党的民族宗教政策和国家相关法律法规宣传教育,引导学生坚定 理想信念,帮助学生提高抵御宗教渗透的能力。

我校要积极主动联系各相关部 门,对学校周边商店、网吧、酒吧、迪吧等娱乐场所进行清查。

加大防范意识 的教育,提高他们抵御和防范宗教向校园渗透的能力。

(二)加强教育管理。

一是加强教师的管理。

广大教师要用辩证唯物主义及 历史唯物主义世界观武装头脑,遵守纪律,不得信仰宗教,不得参加宗教 活动。

对态度暖昧,关键时刻不能挺身而出、不能承担领导责任、不能担 负维护稳定工作任务的干部和教师,要坚决予以调整和处理;对在教育教学活动 中借机传教、从事宗教活动的,坚决清除出教师队伍,情节严重的移交司法机 关处理,绝不容许任何宗教活动侵蚀学校,确保教师队伍的纯洁性。

二是加强 学生的教育引导。

教育学生遵守法律和校纪校规,严禁在校内外从事宗教活动, 发现穿戴反映宗教信仰的服饰,从事“乃玛孜”等宗教行为的,加强说服教育 引导。

凡学生出现宗教行为的要严格追究学校领导、班主任及监护人的相关责 任。

三是办好家长学校。

充分利用家长学校组织学生家长进行全面的宣传教育 引导,使家长进一步提升思想认识,积极配合学校的日常工作,避免出现家长 强迫孩子信教学经的现象发生。

(三)狠抓控辍保学。

一是建立由学校所在辖区行政主要领导牵头,相关人 员参与的“控辍保学”领导机构,完善县、乡(镇)、村(社区)三级联动防护网 络,安排专人深入村、组、户,具体负责“控辍保学”工作,摸清辖区底数, 落实“控掇保学”责任。

二是针对家庭整体搬迁、学生下落不明的,学校要积 极主动联系等涉及部门,及时跟进管理,做到无缝对接,以便于流出流入 地加强对辖区居民的管理,确保适龄儿童按时入学。

三是针对父母不愿意、不 支持、不督促适龄儿童入学的,学校积极邀请法制副校长加强对其家长相关法 2

律法规的宣传教育,提高学生家长法律意识,明确法律责任,对拒不改正的, 要积极联系相关部门根据有关法律对学生监护人进行教育、管理和依法起诉。

四是针对个别家长在医院开具假医学证明的,学校要主动与卫生部门核实情况, 并建议卫生部门加强对医护人员职业道德教育,加强规范管理,对开具的医学 证明进行备案,以便核实,对违反职业道德,收赂的,一经发现要严肃处 理。

五是针对家庭宗教氛围浓厚的, 放纵、 怂恿、 强迫未成年人参与宗教活动、 地下学经的,学校要积极联系、民宗等部门,坚持教育为主,处罚为辅, 经教育不改的,要依法依规给予处罚,涉嫌犯罪的,要,依法严惩。

(四)加强“三非”整治。

我校要结合《库车县教育系统关于“依法治理非 法宗教活动、打击宗教极端犯罪专项行动”的实施方案》 (库教党发【2014】2 号)文件精神,深入开展“三非”治理,铲除校园毒瘤、消除学校隐患。

教育 局将组织对各中小学校、民办学校、托儿所等各类学校师生受宗教渗透情况进 行摸排,对夹杂讲授宗教知识、开设阿语、经文课程、传播宗教思想等宣 传的将坚决打击。

(五)开展主题活动。

我校要把社会主义核心价值观学习教育纳入党委(党支 部)中心组学习,统一思想,提高认识,建强班子。

研究、落实社会主义核心价 值观“进课堂” ,在学生中深入开展爱学习、爱劳动、爱祖国教育,把价值观教 育融入到师生日常行为规范和校风校纪校规上来,内化为师生的自觉行动。

大 力实施师德师风建设工程,抓好学校思想品德课、思想理论课和哲学社会 课教师,辅导员和班主任队伍建设,教育引导广大教职员工进一步增强教书育 人的荣誉感和责任感,做学生健康成长的指导者和引路人。

我校要结合学生成 长特点,在校内外多组织开展一些富有吸引力、健康向上的文化、艺术、体育 活动,进一步巩固育人阵地,促使学生身心健康发展。

(六)加强校园文化建设。

结合《库车县教育系统贯彻落实《以现代文化为 引领、遏制宗教极端思想渗透实施意见》和开展“去宗教极端化”宣传教育活 动的通知》 (库教党发【2014】3 号)文件精神,始终将校园文化建设作为一项 长期的战略任务来抓,因地制宜开展校园文化建设,着力营造健康向上、团结 和谐、积极进取的校园文化氛围。

我校要把校园文化建设作为一项系统工程, 挖掘精神内涵,强化行为规范,发挥校园文化以文化人、以文育人的作用,弱 化宗教对师生精神上的和控制力,铲除宗教在教育领域存在的“土壤” 和传播空间。

(七)加强校园周边文化环境治理。

我校积极主动与各级统战、宣传、、 民宗、文化、工商等职能部门保持联系,要加强协商沟通,建立信息沟通和联 合治理机制,坚决净化学校周边文化、安全等环境,形成齐抓共管的长效工作 机制。

进一步完善学校聘请法制副校长、法制辅导员工作制度,督促法制副校 3

长、法制辅导员参与学校法制宣传教育和学校法制建设,依法治校活动。

我校 要协同乡(镇)、村(社区)村警等加强合作,共同做好家访工作,真正摸清学生 在家和社会的表现,共同做好学生及学生家长的教育工作,共同构建学校、家 庭、社会 "三位一体"工作机制。

五、具体步骤 牙哈镇教育系统“维护民族团结、抵御宗教渗透”主题教育年活动自 20l4 年 3 月 6 日开始至 11 月 30 日结束,主要分为五个阶段进行。

第一阶段:组织动员阶段(3 月 6 日一 3 月 20 日)。

我校要结合实际, 制定落 实方案,召开专题会议,抓好思想动员,明确职责任务,提出具体工作要求, 签订目标责任书,确保活动顺利开展,取得实效。

要充分利用信息网、校园网、 校园广播、专题简报、专题橱窗、校刊校报、电子屏、黑板报、校讯通等教育 阵地,大力宣传开展教育系统“维护民族团结、抵御宗教渗透”主题教育年活 动的重要目的及深远意义,切实营造浓厚的活动氛围。

第二阶段:学习教育阶段(3 月 21 日一 6 月 30 日)。

采取“八结合”的工作 方法,确保学习教育各阶段各项任务取得实效。

“八结合” ,即将主题教育年活 动与当前正在开展的党的群众路线教育实践活动相结合 ;与学校德育工作相结 合;与民族团结教育相结合;与爱国主义教育相结合;与感恩教育相结合;与师德 建设相结合;与“我的梦·中国梦”主题教育活动相结合;与加强基层党组织建 设相结合。

(一)学习内容。

一是教育局领导、机关干部和学校教职员工(包括后勤聘用 人员,一个不漏)学习内容:党的十八届三中全会精神;自治区教育厅教育工作 会议精神;地委扩大会议精神;地区教育工作会议精神。

、自治区、地区关 于加强教育工作、加强民族团结、反对民族、抵御宗教向校园渗透、维护 学校稳定等方面的相关法律法规和文件精神;自治区党委 11 号文件精神、 《教育 法》 、 《教师法》 、 《 关于进一步加强和改进未成年人思想道德建 设的若干意见》 、 《致全区教师的一封信》 、 《教师职业道德规范》 、 《教师资格条 例》 ; 《库车县教育系统教职工统一着装和仪容仪表管理规定》 。

二是中等职业技 术学校学生及各中学生学习内容:党的十八届三中全会精神;自治区教育厅教育 工作会议精神;地委扩大会议精神;地区教育工作会议精神;自治区 11 号文件、 《正确认识和对待宗教教育读本》 、非法宗教活动的 26 种表现、 《中学生守则》 、 《中学生日常行为规范》 , 《库车县教育系统教职工统一着装和仪容仪表管理规 定》 、 “一反两讲”等内容。

三是小学生学习内容:主要侧重进行寓教于乐的马克 恩主义“五观”教育、 “四个认同” 、爱国主义、集体主义、民族团结、无神论 及《小学生守则》 、 《小学生日常行为规范》 、新童谣、非法宗教活动 26 种 表现、 《库车县教育系统教职工统一着装和仪容仪表管理规定》 、学唱儿歌活动。

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(二)学习对象。

教育局机关干部、学校教职员工(包括聘用人员)、中专及 中学生、小学三年级以上学生。

(三)学习方式。

利用党委(支部)中心组学习、每周理论学习、专题讲 座、巡回宣讲、寒暑假集中理论学习、、校长培训、教师继续教育、 德育骨干培训、主题班队会、知识竞赛、演讲比赛、书面测试等多种方式开展 学习教育活动,正确处理好工学,做到人人参与活动,人人表明立场, 人人接受教育,人人得到提高,确保学习不走过场,取得实效。

(四)学习要求。

学校教职员工每月开展专题学习不少于 4 次,其中安排专 人辅导讲授反、防渗透知识不少于 1 次,学习期间要做好读书笔记,撰写 不少于 3 篇的心得体会。

同时,要将“维护民族团结、抵御宗教渗透,确保校 园稳定”的内容纳入新教师任职资格培训、、校长岗前和提升培训、继续 教育、班主任培训、德育骨干培训的教学内容,教职工日常学习和寒暑假 集中理论学习的必学内容。

各级各类学校每学期以班级为单位,开展不少 于 2 次的主题班、团、队会,每周开展集中学习教育不少于 2 个课时。

我校要 在寒暑假组织内地高中班和区内初中班返乡学生进行集中理论学习, 时间不得少于 5 天。

第三阶段:查摆揭批阶段 (7 月 1 日一 9 月 30 日)。

针对维护民族团结、抵 御宗教渗透、反对暴力恐怖活动等内容,通过“两批四想两查摆” 、 “两召开两 征求”和“一通过三公开”的形式,积极开展查摆揭批。

“两批四想两查摆” ,即:批暴力恐怖分子、宗教极端分子的罪恶行径,批 党员干部、师生在大是大非上存在的暖昧态度和错误观点;想一想自已对民族分 裂主义、宗教极端思想的认识到不到位;想一想自已对民族主义和宗教活动 对学校的渗透、干扰、破坏的认识清不清,抵制能力强不强;想一想自已的 敏锐性、警觉性和鉴别力强不强;想一想是否存在对暴力恐怖犯罪活动和师生参 与宗教活动知情不报、包庇怂恿等现象;查摆自已是否在思想上有错误认识、在 行动上有暖昧表现;查摆自已存在问题的根源和危害。

“两召开两征求” ,即:领导班子的自查剖析报告要通过召开民主生活会广 泛征求班子成员的意见和建议,班子成员的自查剖析报告要通过召开全体党员 干部大会广泛征求党员、干部的意见和建议。

“一通过三公开” ,即:一般党员干部、教师的自查剖析报告要在党员大会 上宣读,并表决通过,在党务公开栏公开;“教职工的自查剖析报告要在教职工 大会上宣读,并表决通过,在年级组公开栏公开;学生的自查剖析报告要在班会 上进行宣读,并表决通过,在班级公开栏公开。

第四阶段:整改提高阶段(10 月 1 日一 10 月 31 日)。

要牢牢把握 “一个重点” 、 落实“六项整改” 、突出“七个围绕” ,扎实开展整改提高工作,以确保主题教 5

育年活动取得整体成效。

把握“一个重点”: 就是牢牢抓住清理问题、整改提高这个重点,针对查 摆出的问题,制定出切实可行的整改措施,逐条逐项地进行对照整改。

落实“六项整顿” 。

一是自我整改。

我校针对查找出的不足和问题采取不同 方法逐条逐项进行整改。

二是帮助整改。

教育局各科室帮助各自蹲点学校全体 师生做好整改工作。

三是工作组专项整改。

对查摆出重大问题的学校,教育局 将成立专门工作组驻校;开展集中整改。

四是督查组指导整改。

教育系统主题教 育年活动督查组定期不定期地开展督导检查,以提高工作水平和质量。

五是各 部门协助整改。

我校主动联系街道(社区) 、乡党委、及相关部门积极协调, 进一步加大对学校周边重点部位的清查、监督、管理力度,有效防止和杜绝各 种安全稳定事故的发生。

六是正反典型强化整改。

我校在联系实际的基础上开 展“维护民族团结、抵御宗教渗透”典型学习教育活动,引导师生员工以先进 典型为榜样,以反面典型为教训,确保整改工作有实效。

突出“七个围绕” 。

一是围绕深化学习抓整改。

认真组织干部、师生再次深 入学习“维护民族团结、抵御宗教渗透”工作文件精神,切实把教育系统干部 师生的思想和行动统一到县委、反的重大部署要求上来。

二是围 绕解决问题抓整改。

教育局机关和我校在着力解决好领导干部、师生个人自身 问题的同时,还要解决好机关和学校日常管理工作中存在的问题和影响教育系 统整体工作的突出问题,从而确保整改工作的实效性。

三是围绕建章立制抓整 改。

通过主题教育年活动的开展,进一步建立健全教育系统反、反渗透工 作责任制、民族团结教育长效机制、 “四知四清四掌握”工作机制、学校、家庭、 社会 “三位一体”的稳定管理机制、学校稳定风险评估等一系列长效机制。

四 是围绕校园文化建设抓整改。

积极配合有关部门全面开展非法出版物大清缴活 动,净化校园及周边环境,营造健康向上的校园文化氛围。

五是围绕查摆揭批 抓整改。

继续开展查摆揭批工作,坚决做到深挖、细查,一查到底,不留隐患 和死角。

六是围绕作风建设抓整改。

继续加强教育系统作风建设,激发和调动 干部教职工教书育人的主动性和积极性,促进全县教育事业新发展。

七是围绕 为民服务抓整改。

继续开展办实事好事活动,切实把党的温暖送到各族师生中 去,及时帮助师生解决思想、工作、学习和生活上的实际困难。

八是围绕整改 台账抓整改。

根据查摆发现出的问题,及时制定整改方案、建立整改台帐,逐 一对照整改。

第五阶段:建章立制阶段 (11 月 1 日-11 月 30 日)。

我校要通过开展主题 教育活动,建章立制,筑牢阵地,确保教育系统安全稳定。

一是完善民族团结 教育长效机制。

大力宣传《尔自治区民族团结教育条例》 ,宣传“三个 离不开” 、 “四个认同” 、 “四个意识”的思想,结合党的群众路线教育实践活动, 6

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