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资本市场、金融企业上市与我国会计政策

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www.365lunwen.cn 专业的论文在线写作平台 资本市场、金融企业上市与我国会计政策 一、会计与资本市场的关系 (一)会计与资本市场是供 资本市场的发展历来是 需关系,中间联系纽带是会计信息。

推动会计准则提升的最大动力,也是会计准则最主要的用户。

上 市公司披露的会计信息,反映公司的盈利能力和财务状况,是投 资者评价公司经营状况和发展潜力、决定资金投向的主要依据。

因此,会计信息是证券市场进行资源(资本)有效配置的基础。

衡量证券市场有效性的重要依据之一是上市公司披露的会计信 息的真实性和可靠性。

上市公司披露的会计信息是否真实、有无 假造盈余的问题, 不仅关系到证券市场能否发挥资源优化配置功 能,而且由从一个侧面反映出监管政策的合理性。

资本市场 越规范,越要求会计准则国际化。

(二)会计信息正确反映 上市金融企业的财务状况和盈利能力, 对资本市场的规范化发展 尤为重要。

金融企业的会计财务信息从一个侧面反映了中国改革 的成本。

金融是现代经济的核心。

金融企业上市是中国改革 的大局,不仅是一两家银行、证券公司、保险公司的事,而且是 推动中国经济和改革开放的重大举措。

中国银行业在一定程度上 成了改革中的成本之“筐” ,改革过程中的很多成本和代价最后 都沉淀到银行业这个“筐”里了。

所以消化银行的不良资产,实 际上是消化改革过程中的一系列代价。

以前,由于银行改革进展 不快,基本不让银行到资本市场公开发行股票并上市。

2000 年 5 月份,中国证监会决定对各个行业都取消限制,都可以上市。

但 是,强调上市必须把保护投资者的利益放在第一位,首先就要提 高会计准则和披露准则, 使广大投资者能够正确判断企业财务状

www.365lunwen.cn 专业的论文在线写作平台 况和经营成果。

如果做不到这点,资本市场就很难发展。

这必然 要求会计信息要建立在一个合理的、 能够真实反映企业财务状况 和经营成果的会计准则基础之上。

否则怎么要求投资者进行理性 投资呢?因此, 会计准则是投资者在资本市场上理性投资的基础 的基础。

二、我国金融企业会计制度改革中存在的不足 这些年,我国在企业会计制度方面进行了一系列改革,进度非常 快,但是集中在典型的工商类企业,覆盖面还不全,特别是涉及 到金融类企业, 当前的会计准则尚不能真实反映他们的财务状况 和经营成果。

为规范金融企业的会计核算和信息披露,财政部颁 布的《金融企业会计制度》于 2002 年 1 月 1 日在所有上市金融 企业实施。

该制度对当前金融企业涉及的主要业务及所规定的会 计政策,均与相关的国际会计惯例一致。

但与金融企业上市信息 披露对会计改革的要求,仍显落后,存在以下不足: (一) 应收未收利息如何计入财务报表。

2001 年以前财政部的规定是 360 天以内的应收未收利息要进账。

2001 年规定 180 天以内的应 收未收利息要计入当期损益,同时还要照章纳税。

2002 年 1 月 1 日,财政部规定从 180 天降到 90 天。

这些会计准则确认应收利 息的标准相差巨大,应收利息虚拟成分很大,不利于反映真实的 利润水平,也容易造成虚假纳税的现象。

(二)目前的会计 准则偏低, 不能正确反映比一般工商企业复杂的金融企业的常规 贷款以外的风险及风险准备。

比如信用证方面的风险、表外担保 业务的风险、抵押品价格方面的风险、银行金融机构相互拆借的 风险,以及承兑汇票之类支付工具的风险。

这些风险按中国目前 的会计制度难以充分反映, 对这一方面的风险所计提的准备也很 不充分。

(三)会计制度对贷款的分类问题,更广泛地说,

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