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不具备用工主体资格的承包人招用劳动者的劳动关系如何认定

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不具备用工主体资格的承包人招用劳动者的劳动关系如何认定? -雷**诉江阴金山建筑安装工程有限公司确认劳动关系案 【基本信息】 1.裁判书字号:江苏省无锡市中级人民法院( 2010)锡民终字第 1607 号民事书 2.案由:确认劳动关系纠纷 3.当事人 原告(被上诉人):雷凤明 被告(上诉人):江阴金山建筑安装工程有限公司 【基本案情】 2009 年 12 月 4 日,雷凤明到江阴市全强纺织有限公司(以下简称全强公司)的车间工地 上从事木工工作。

工资由木工承包人徐耀兴发放。

12 月 23 日,雷凤明在制模时因脚下的钢 管突然滚动,从架子土摔落倒地受伤。

后被送往医院治疗,经诊断为 T12 椎体骨折。

2010 年 1 月 7 日雷凤明治愈出院。

2010 年 1 月 22 日,雷凤明与徐耀兴就其受到的伤害事故达成了赔偿协议:一、雷凤明 的医疗费全部由甲方(徐耀兴)承担(已支付);二、甲方还应赔偿雷凤明的误工费、护理费、营 养费、后续治疗费、其它损失及补助费,合计 42000 元;三、此事故一次性赔偿,经处理后 无其它纠葛……协议签订后,徐耀兴按约支付了赔款。

2010 年 4 月 14 日,雷凤明向江阴市劳动争议仲裁会申请仲裁,要求确认他与江阴 金山建筑安装工程有限公司(以下简称金山公司)在 2009 年 12 月 23 日存在劳动关系。

仲裁 委于 2010 年 6 月 22 日作出裁决: 对雷凤明的仲裁请求不予支持。

雷凤明不服裁决, 于 2010 年 6 月 28 日至本院,其诉称,他和熊诗全、王生元等人由徐耀兴带到全强纺织车间工 地干木工活。

全强公司车间的工程由金山公司承建, 金山公司的项目经理金士良将其中的木 工活都分包给徐耀兴,所以金山公司应当对其受伤承担用工主体责任。

另查明:2009 年 9 月 2 日全强公司与金山公司签订全强公司 1#车间的建设工程施工合 同,合同栽明:全强公司 1#车间的土建工程发包给金山公司,金山公司的项目经理是金士 良。

金山公司承包该工程后与江阴市广厦建筑劳务有限公司(以下简称广厦公司)签订了一份 劳务分包合同,合同约定分包范围是木工、瓦工、钢筋工,但该合同未实际履行。

【成都知名律师】法院裁判要旨 江苏省江阴市人民法院经审理认为:劳社部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四 条规定:建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格

的组织或自然人, 对该组织或自然人招用的劳动者, 由具备用工主体资格的发包方承担用工 主体责任。

本案中, 从劳务分包合同可以看出金山公司承包了全强公司车间的土建工程后将 其中的木工等劳务分包。

两位证人的证言, 结合金山公司与广厦公司之间的劳动分包合同未 实际履行, 以及徐耀兴承包木工劳务的事实, 应当认定金山公司将木工分包给徐耀兴的事实。

江苏省江阴市人民法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条、 《最高人民法 院关于民事证据的若干规定》第六十六条之规定,作出如下: 确认雷凤明与江阴金山建筑安装工程有限公司在 2009 年 12 月 23 日存在事实劳动关系。

金山公司持原审答辩意见提起上诉。

江苏省无锡市中级人民法院经审理认为: 当事人对 自己提出的主张, 有责任证据。

当事人对自己提出的请求所依据的事实或者反驳对 方请求依据的事实有责任证据加以证明。

金山公司与广厦公司签订的合同中明确分 包范围包括钢筋工、木工、瓦工,虽该合同未实际履行,但由此可以确认金山公司承包全强 公司 1#车间的工程中包括了木工,金山公司也认可全强公司 1#车间的木工最终是徐耀兴承 包的, 其虽否认是其公司将木工分包给徐耀兴, 但未证据证明公司将承包工程中的木工 部分分包给了其他有用工主体资格的单位或个人。

此外, 金山公司也认可雷风明是在从事全 强公司 1#车间的木工活时受伤的。

因此,根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》的有 关规定, 金山公司作为有用工主体资格的发包方应当承担用工主体责任, 原审法院据此确认 金山公司与雷凤明之间有劳动关系并无不当。

本院亦向雷凤明释明该劳动关系的确认仅是其 申请工伤认定的前提, 雷凤明不能据此向金山公司主张除工伤保险待遇以外的其他劳动关系 相关待遇。

江苏省无锡市中级人民法院依照 《中华人民共和国民事法》 第一百五十三条第一款 第(一)项的规定,如下: 驳回上诉,维持原判。

【法官后语】 不具备用工主体资格的承包人与劳动者达成民事赔偿协议后, 劳动者是否还可以主张工 伤保险赔偿的问题,需要进一步分析: 首先,劳社部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条和《中华人民共和国劳动合 同法》 第九十四条明确规定由不具备用工主体资格的组织或个人招用的劳动者在工作中受伤 由发包的具备用工主体资格的组织与不具备用工主体资格的组织或个人承包经营者承担工 伤保险赔偿的连带责任。

其次,如果像本案一样,个人承包入与劳动者达成了民事赔偿协议,劳动者是否还可以 主张工伤保险赔偿?《最高人民法院关于审理人身损害赔偿适用法律若干问题的解释》 第十一条规定,雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害,雇主应当承担赔偿责任……属于《工 伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的,不适用本条规定。

第十二条又规定:依法 应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者, 因工伤事故遭受人身损害, 劳动者或者其近亲 属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的,告知其按《工伤保险条例》的规定处

理。

因用人单位以外的第三入侵权造成劳动者人身损害, 赔偿权利人请求第三人承担民事赔 偿责任的,人民法院应予支持。

从以上两条规定可以看出,除非第三入侵权造成劳动者人身 损害的情形,否则工伤保险赔偿与民事赔偿相竞合时,应当优先适用工伤保险赔偿。

由于不 具备用工主体资格的组织或个人招用的劳动者在工作中受伤享有工伤保险赔偿的权利, 故招 用劳动者的个人或组织与劳动者订立的民事赔偿协议因违反法律强制性规定,应当认定无 效。

至于按照民事赔偿协议已支付的赔款,在最终工伤赔偿中可以抵扣。

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